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四川省住房和城鄉建設廳關于做好歲末年初安全防范工作的通知
發布時間:2020-01-21
川建安委〔2020〕1號

各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:

??按照《國務院安委會辦公室應急管理部關于做好歲末年初安全防范工作的通知》《四川省安全生產委員會辦公室 四川省應急管理廳關于做好歲末年初安全防范工作的通知》要求,深刻吸取近期省內外發生的事故教訓,加強安全風險防控和隱患排查治理,強化責任擔當和責任落實,堅決防范類似事故再次發生,確保人民群眾度過平安祥和的節日?,F就做好歲末年初安全防范工作提出以下要求。

??一、強化安全意識,狠抓“兩個責任”落實

??2019年12月以來,全省受監工程項目發生建筑施工生產安全事故10起、死亡11人,給人民生命財產帶來損失,并造成不良社會影響。事故的發生,充分暴露出有關單位和人員安全意識淡薄,思想麻痹大意,責任不落實,檢查不深入,存在工作漏管或失控。各級主管部門和企業要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性復雜性,深刻吸取事故教訓,牢牢守住“人命關天,發展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,把安全生產工作當作最大的民生。要進一步加強源頭治理,強化責任意識,嚴格落實政府部門監管責任和壓實企業主體責任,筑牢安全生產每一道防線,務必采取務實、管用、見效的措施,全力防范化解安全隱患風險,遏制各類事故發生。

??二、深入研判安全風險,采取有力措施嚴密管控

??歲末年初生產經營活動趨于旺盛,搶工期、趕進度較為普遍,加之冬春季低溫寒潮、雨雪冰凍、大霧等極端氣候現象趨于頻繁,事故災難和自然災害風險劇增。同時,又即將迎來“重點時段的敏感期”,春節、全國全省“兩會”等重要節日和重大活動接踵而至,營造安全和諧穩定的社會環境任務十分艱巨。各級主管部門要結合實際、深入研判,摸清找準本地區、本行業領域和本單位的重大風險,列出風險清單,抓住關鍵要害,嚴格制定風險防范管控方案,強化組織領導,切實提高工作的針對性和實效性。各級領導干部要嚴以履職、深入基層,強化督促指導,敢于動真碰硬,以與重大風險隱患和嚴重違法違規行為作斗爭的精神推動解決住建行業安全生產重難點問題。

??三、扎實開展集中整治,堅決遏制重特大事故

??各地要按照住建部、省安委會和省廳統一安排部署,根據《四川省住房和城鄉建設廳關于在全省住建領域開展安全生產集中整治工作的通知》要求,結合冬季和節日期間事故特點,深入開展全省住建領域安全生產集中整治工作。要加大檢查督查力度,把自查自糾貫穿始終,全面查缺補漏,堅決消除盲區和死角。要把隱患當事故來對待,加強事故前追責,強化行政處罰、失信懲戒、公開曝光措施,對邊整邊犯的要嚴肅問責警告。

??建筑施工,要嚴格施工現場管理,加強對起重機械、腳手架、高支模、深基坑和城市軌道交通、隧道橋梁等重點領域的工程安全管控,堅決杜絕趕工期、搶進度和違法轉包行為。

??危險化學品,要加強對建筑業、房地產業、供水、污水處理、公共設施管理等方面的危險化學品、壓力容器等進行排查,嚴格落實安全管理責任,有效治理安全隱患,杜絕?;钒踩鹿拾l生。

??城鎮燃氣,要加強對非法經營、瓶裝夜化石油氣、用戶使用環節等問題排查整治,認真排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣、車用加氣站等各類城鎮燃氣企業燃氣經營許可情況,會同公安等有關部門依法依規打擊無證經營燃氣的違法行為。

??物業服務,要加強住宅小區物業消防安全管理。督促物業服務企業對物業管理區域消防、電梯、水電氣管道、安防設施等共用設施設備做好自查,進一步提升物業服務企業的安全責任意識及應急處置能力。

??市政公用設施,要加強對城市供排水、城市道路橋梁、垃圾污水處置、城市地下綜合管廊、城市公園安全管理等市政公用設施集中排查整治工作。

??四、切實做好安全防范,確保行業安全形勢平穩可控

??(一)各級主管部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產工作,針對低溫雨雪冰凍天氣可能帶來的不利影響,加強對易受災的市政公用設施特別是供水供氣管網的巡查維護,確保設施設備正常運轉。要加強消防安全風險管控,認真研究生產用火用電以及火災特點,重點針對城市公用設施、建筑施工、既有房屋等行業領域加大火災風險管控,強化火災防范措施,全面落實企業主體責任,特別是掛牌督辦火災隱患單位,做好排險除患,督促整改,堅決遏制火災事故發生。

??(二)各地要切實加強節后開復工工作的組織領導,督促建筑企業落實主體責任,特別是建設單位的首要責任。要督促企業切實履行開復工安全生產檢查和驗收,突出重點檢查各類腳手架、危大工程安全管理、起重設備安全管理、各類安全防護、臨時用電安全管理情況等,確保建筑施工安全生產形勢穩定。

??五、認真做好應急值守和信息報送工作

??各地各有關部門要強化應急值班值守工作,嚴格執行24小時值班、領導帶班和信息報告制度,暢通信息報送和聯絡渠道,及時做好因惡劣天氣引發的事故災害應急準備,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。


??四川省住房和城鄉建設廳

??2020年1月19日


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